中国经济结构向优、动力趋稳，下半年政策如何发力？
中新网7月21日电(记者 石睿)分析2025年中国“半年报”数据，一方面可以看出经济增速保持在合理健康区间的韧性，另一方面体现出经济结构改善的活力。在全球经济不确定性持续增强背景下，预计下半年政策会“加快”推出，着力增强公众获得感与预期稳定性，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。多位经济学家近日在中国宏观经济论坛(CMF)分析会上提出上述观点。
拓展消费补贴，深挖内生潜能
扩大内需仍是下半年政策的重要任务之一，需通过更加精准的品类设计和资金安排，维持政策的接力效应。
上半年，消费市场对经济增长的贡献超过一半，特别是服务类消费表现亮眼。渣打银行大中华及北亚首席经济学家丁爽分析，服务零售额同比增长5.3%，高于商品零售增速，而且并未依赖补贴，说明有比较强的内生性的增长。
他建议，下半年应扩大消费潜能，可以考虑把消费补贴的范围进一步扩大到服务类消费领域，让其内生增长更充分发挥出来。
中信证券首席经济学家明明还提到“新消费”的兴起值得关注。从“悦己消费”到“谷子经济”，年轻消费群体对文旅、文化IP等产品的偏好迅速上升，背后是消费结构的变化或者新消费习惯的形成，消费政策应更加注重新消费趋势的引导与支持。
“此前有分析担心消费补贴政策会边际递减，实际上，以旧换新只是《《提振消费专项行动方案》中的一类政策。扩消费是中国的战略，它是由表及里、由短到中期的一系列政策。”上海财经大学校长、教授刘元春这样强调。
财政、货币政策协同发力，筑牢稳增长底盘
财政政策方面，中国人民大学经济学院党委副书记、教授范志勇认为，面临上半年投资增速波动以及下半年可能出现的不确定性，下半年财政支出预计加大力度。“一定要让社会公众感受到政府在努力地、积极地扩大内需。”
丁爽建议下半年充分执行预算，可以用于消费补贴政策的扩容、加速基建的投资等，发挥财政扩张对经济的推动力。
货币政策方面，范志勇分析，上半年狭义货币(M1)和广义货币(M2)增速上行、剪刀差缩小，货币流动性边际改善，但全国居民消费价格(CPI)上半年与全年目标仍存差距，所以下半年预期货币政策会进一步增加力度。
明明表示，未来应关注基准利率与流动性投放的持续优化，比如优化同业存单和同业负债相关指标设置，以引导银行更好支持实体经济和新消费需求。
2025年是“十四五”与“十五五”衔接的关键年份，多位专家提到下半年政策设计也应着眼中长期制度安排，以更精准的政策工具调节短期波动，以更扎实的结构性改革夯实中长期基本盘。(完)
2022nian11yue，zhongguoguojiazhuxixijinpingtongmeiguozongtongbaidengzaibalidaohuiwubingdachengzhongyaogongshi，weituidongzhongmeiguanxixiaozhunhangxiang、zhonghuizhengguichuangzaolelaizhibuyidejijishitou，bushaofenxirenshirenweizhongmeiguanxijiangyinciyinglaizhuanhuangaishandejihuichuangkou。raner，cihoumeifangdeyixiliecuowuyanxingdaozhiliangguogaocengjiaowangxianyutingzhi，shuangbianguanxizaijiehanbing。2(2)02(2)2(2)年(nian)1(1)1(1)月(yue)，(，)中(zhong)国(guo)国(guo)家(jia)主(zhu)席(xi)习(xi)近(jin)平(ping)同(tong)美(mei)国(guo)总(zong)统(tong)拜(bai)登(deng)在(zai)巴(ba)厘(li)岛(dao)会(hui)晤(wu)并(bing)达(da)成(cheng)重(zhong)要(yao)共(gong)识(shi)，(，)为(wei)推(tui)动(dong)中(zhong)美(mei)关(guan)系(xi)校(xiao)准(zhun)航(hang)向(xiang)、(、)重(zhong)回(hui)正(zheng)轨(gui)创(chuang)造(zao)了(le)来(lai)之(zhi)不(bu)易(yi)的(de)积(ji)极(ji)势(shi)头(tou)，(，)不(bu)少(shao)分(fen)析(xi)人(ren)士(shi)认(ren)为(wei)中(zhong)美(mei)关(guan)系(xi)将(jiang)因(yin)此(ci)迎(ying)来(lai)转(zhuan)圜(huan)改(gai)善(shan)的(de)机(ji)会(hui)窗(chuang)口(kou)。(。)然(ran)而(er)，(，)此(ci)后(hou)美(mei)方(fang)的(de)一(yi)系(xi)列(lie)错(cuo)误(wu)言(yan)行(xing)导(dao)致(zhi)两(liang)国(guo)高(gao)层(ceng)交(jiao)往(wang)陷(xian)于(yu)停(ting)滞(zhi)，(，)双(shuang)边(bian)关(guan)系(xi)再(zai)结(jie)寒(han)冰(bing)。(。)
618 选择那么多，怎样才能买到「真正降价」的好物？
就像30年前，美国和德国的差距可能也没有那么大，日本、德国的制造业产品也能够行销全球，但到了最近二三十年，信息服务产业（广义）已经成为最主要的产业，美国已经远远把日本、欧洲抛在了后面。
